2月20日(ri)，國家發(fa)改委、工信部(bu)等(deng)14個(ge)(ge)部(bu)門(men)對(dui)外聯合發(fa)布的(de)《關于做好2023年春耕化肥(fei)保(bao)供(gong)穩價工作(zuo)的(de)通知》(下稱《通知》)，從五個(ge)(ge)方面提(ti)出(chu)十(shi)項具體措施。

“化(hua)肥是農業生產(chan)的重要基礎(chu)物(wu)資。”《通知》強調，2023年國內化(hua)肥保供(gong)穩價工作仍面(mian)臨不(bu)(bu)確定、不(bu)(bu)穩定因(yin)素(su)，要積極穩妥推動(dong)春耕化(hua)肥保供(gong)穩價工作高(gao)質量(liang)發展(zhan)，切(qie)實保障(zhang)國家糧(liang)食(shi)安(an)全。

化肥(fei)的穩定生產(chan)(chan)是保供(gong)穩價的基(ji)礎和(he)前(qian)提。《通知(zhi)》要求，各(ge)(ge)地區、各(ge)(ge)有(you)關單位(wei)要主動落(luo)實出臺(tai)的各(ge)(ge)項政策措(cuo)施，督促指(zhi)導(dao)重(zhong)點化肥(fei)生產(chan)(chan)企業堅決(jue)落(luo)實好2023年(nian)最低生產(chan)(chan)計劃(hua)，在符(fu)合環保、安全(quan)生產(chan)(chan)等要求和(he)水資源支撐保障條件的前(qian)提下，推動本地化肥生產企業縮短停產時間，努力開工生產，提高產能利用率，做到“能開盡開、應開盡開”。鉀(jia)肥(fei)生產大省有關部(bu)門(men)支(zhi)持鉀(jia)肥(fei)企業提高鉀(jia)資源利用效率，提升鉀(jia)肥(fei)自主供應能(neng)力。

保障生產(chan)要(yao)素供應方(fang)面，《通知》提出，鼓勵煤炭供應企(qi)業(ye)積極響應化(hua)(hua)肥(fei)生產(chan)企(qi)業(ye)需求，充分(fen)考(kao)慮化(hua)(hua)肥(fei)產(chan)品支農(nong)屬性，將化肥(fei)生產(chan)用煤價格維持(chi)在合理水平。鼓勵煤(mei)炭(tan)供應(ying)企業、鐵路(lu)與重點化肥生產(chan)企業簽訂產(chan)運需三(san)方中(zhong)長期(qi)合同。各地要督促供需企業切實履行(xing)煤(mei)炭(tan)供應(ying)合同，及(ji)時協(xie)(xie)調解決企業存在(zai)的困難(nan)問題。鐵路(lu)對(dui)已簽訂產(chan)運需三(san)方中(zhong)長期(qi)合同的化肥生產(chan)用煤(mei)運輸計劃(hua)與電煤(mei)同等優先安(an)排。全國煤(mei)炭(tan)交易中(zhong)心要將經產(chan)運需三(san)方自(zi)主協(xie)(xie)商(shang)一致、單筆(bi)10萬噸以上化肥用煤中長期合(he)同(tong)，列為重點監管合(he)同(tong)，并(bing)全(quan)部納入國家誠(cheng)信(xin)履約保(bao)障平臺(tai)進(jin)行(xing)監管(guan)，原則上保(bao)證(zheng)月度(du)履(lv)約率(lv)不低(di)于(yu)80%，季度(du)和年度(du)履(lv)約率(lv)不低(di)于(yu)90%。

《通(tong)知》要(yao)求，中國石油(you)天然氣集團公司(si)、中國石油(you)化工集團公司(si)等(deng)天然氣和硫(liu)磺生(sheng)(sheng)產供(gong)應企業加強(qiang)氣源落實和合(he)同保(bao)供(gong)力度(du)，保(bao)障面向國內市場的化肥(fei)生(sheng)(sheng)產所需天然氣、硫(liu)磺等(deng)生(sheng)(sheng)產要(yao)素(su)供(gong)應穩定、價格合(he)理，特(te)別是確保化肥生產(chan)重點(dian)省份(fen)原料供應。

各地電(dian)力(li)運行部門和電(dian)網企業要加強電(dian)力(li)調(diao)度，支持化肥生產(chan)企業簽訂電(dian)力(li)中長期合同，除(chu)不可抗力(li)因素外，不對(dui)化(hua)肥生產企業實施(shi)有(you)序用(yong)電。化肥生(sheng)產大省在(zai)組織電力市(shi)場交(jiao)(jiao)易(yi)時，要繼續給予化肥生(sheng)產企(qi)業傾斜支持，電力交(jiao)(jiao)易(yi)價(jia)格較本地燃煤發電基(ji)準(zhun)價(jia)最高上(shang)浮不超過20%。

《通知》還要求，湖北、貴州、云南等磷礦石產出大省要全面清理廢除限制磷礦石全國流通的政策規定。鉀(jia)肥生產大省水利部門要在符合水資源(yuan)承載能力和生態保護要求的前提下(xia)，切實保障鉀肥生(sheng)產用(yong)水需求，指(zhi)導鉀肥生產企業合理高效用水。

《通(tong)知》提出，組織(zhi)好化(hua)肥干線運輸，全力滿足重點化(hua)肥和糧(liang)食(shi)生產集中地區化(hua)肥鐵路調運需求，重點向青海、新疆等鉀肥生產基地傾斜運力，嚴格落(luo)實農用化肥鐵路運價優(you)惠政策(ce)；優先保障(zhang)供(gong)應國內的化肥及(ji)生產原料(liao)水路(lu)、公(gong)路(lu)運(yun)輸暢通(tong)。

隨(sui)著春耕臨近，對鉀(jia)(jia)肥(fei)需求日益(yi)增加，為做(zuo)好(hao)(hao)鉀(jia)(jia)肥(fei)進(jin)(jin)(jin)口工作，《通(tong)知》強調，經(jing)營(ying)進(jin)(jin)(jin)口企(qi)業要(yao)與國內接(jie)卸港(gang)(gang)口企(qi)業提前做(zuo)好(hao)(hao)進(jin)(jin)(jin)口化肥(fei)船舶(bo)到港(gang)(gang)計劃銜接(jie)，及時(shi)從港(gang)(gang)口提離(li)進(jin)(jin)(jin)口貨物(wu)，避(bi)免(mian)壓港(gang)(gang)。深入挖(wa)掘國際鐵路(lu)進(jin)(jin)(jin)口鉀(jia)(jia)肥(fei)運(yun)輸潛力，優先保障進(jin)(jin)(jin)口鉀(jia)(jia)肥(fei)口岸接(jie)運(yun)換(huan)裝，鼓勵有條件的地方出臺進口鉀肥運價優惠補助政策。航運(yun)(yun)企業(ye)要(yao)全力保障進口(kou)鉀肥(fei)海(hai)運(yun)(yun)運(yun)(yun)輸(shu)需求。交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)輸(shu)部門要(yao)及(ji)時(shi)督促有關(guan)港(gang)口(kou)優先接(jie)卸進口(kou)到港(gang)鉀肥(fei)及(ji)硫(liu)磺等化肥(fei)生(sheng)產原(yuan)料(liao)，除不可抗(kang)力因素外，優先安排進口(kou)鉀肥(fei)、硫(liu)磺海(hai)運(yun)(yun)船舶靠港(gang)。各直屬(shu)海(hai)關(guan)要(yao)為進口(kou)鉀肥(fei)、硫(liu)磺提供(gong)通(tong)(tong)關(guan)便利(li)，加快通(tong)(tong)關(guan)速度(du)。

轉載自：中國化工報