設立(li)減少(shao)(shao)塑料(liao)包裝(zhuang)的確切(qie)目標(biao)：2030年減少(shao)(shao)10%，2035年減少(shao)(shao)15%，2040年減少(shao)(shao)20%。塑料(liao)包裝(zhuang)減量目標(biao)比(bi)整(zheng)體包裝(zhuang)減量目標(biao)高5%。
為防(fang)止造成(cheng)不利健(jian)康(kang)危害， 議會要求禁止食品接觸包裝當中使用所謂的“永久化學品”（PFASs）和雙酚A（BPA）。
由PET以(yi)外的塑料制成(cheng)的接(jie)觸敏感包裝，再(zai)生含量10%目標已降至7.5%。
除(chu)木(mu)制和蠟制等食(shi)品包(bao)裝(zhuang)外，新法規要求(qiu)所有的(de)包(bao)裝(zhuang)都應該是(shi)可回收的(de)。另外，議會考慮通過使用生物基塑料來實現高達50%的(de)回收含(han)量目標。
禁(jin)止餐館使用一次性包裝。對(dui)一次性包(bao)裝的(de)限制將(jiang)禁止新鮮(xian)產品的(de)塑(su)料包(bao)裝或分組包(bao)裝，例如超(chao)輕塑(su)料購(gou)物(wu)袋、收縮(suo)包(bao)裝和(he)整理膜。
PPWR法規主(zhu)要包括三大目(mu)標：防止包裝廢棄物的產生、促進(jin)高(gao)質量回收、增加包裝中回收塑(su)料的使用。現階(jie)段，塑(su)料的回收率相對較低，歐盟作為全世界塑(su)料回收率最(zui)高(gao)的地區(qu)，也僅有32.5%，因此仍然具有相當(dang)大的提升(sheng)空間。
PPWR修訂案的推動(dong)是歐盟對全球(qiu)塑(su)料回收(shou)大(da)方向一次強有力的響應(ying)，塑(su)料企業應(ying)積極開發和推廣可(ke)重復的包(bao)裝產品，以應(ying)對未(wei)來主流的政策導向，再生塑(su)料包(bao)裝、生物基塑(su)料包(bao)裝等(deng)可(ke)回收(shou)及循(xun)環(huan)的包(bao)裝將是未(wei)來主流方向。
歐盟議會全體會議通過關于包裝和包裝廢棄物法規（PPWR）的擬議修正案
面對緊迫的(de)全球(qiu)環境挑戰，歐(ou)盟(meng)(meng)決(jue)定帶頭(tou)解決(jue)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)廢棄物總(zong)量飆升和(he)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)生(sheng)產材料(liao)使用(yong)效(xiao)率低下的(de)問題(ti)。2022年底，歐(ou)盟(meng)(meng)委員會公布了關于(yu)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)和(he)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)廢棄物法規（PPWR）的(de)提(ti)案，即對現行(xing)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)和(he)包(bao)(bao)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)廢棄物指令94/62/EC（PPWD）進行(xing)修訂。
2023年11月(yue)22日，歐盟(meng)議(yi)(yi)會全體會議(yi)(yi)以(yi) 426 票(piao)贊(zan)成、125 票(piao)反(fan)對、74 票(piao)通(tong)過了PPWR的擬(ni)議(yi)(yi)修正(zheng)案。接下來，一旦歐盟(meng)理事會通(tong)過其立場，歐盟(meng)議(yi)(yi)會將開始與(yu)各國政府就法律(lv)的最終形(xing)式進行協商談(tan)判，并最終批準。
主要修改內容
歐盟議會通過了提高塑料包裝的減量目標：2030 年減少 10%，到 2035 年減少 15%，到 2040 年減少 20%。（其他類包裝減量目標：2030年5%，2035年10%，2040年15%）塑料包裝減量目標比其他類高5%！
修(xiu)正案第8、10、12 和 25對(dui)塑(su)料(liao)行業(ye)尤(you)其重要。第8號(hao)修(xiu)正案降(jiang)低了(le)接(jie)觸(chu)敏(min)感包(bao)裝(zhuang)的最低再生含(han)(han)量(liang)目標(biao)(biao)。例如，由PET制(zhi)成(cheng)的一(yi)次(ci)性飲(yin)(yin)料(liao)瓶已(yi)從(cong)接(jie)觸(chu)敏(min)感類包(bao)裝(zhuang)2030年30%的再生含(han)(han)量(liang)目標(biao)(biao)中刪除。除一(yi)次(ci)性塑(su)料(liao)飲(yin)(yin)料(liao)瓶外，由PET以外的塑(su)料(liao)制(zhi)成(cheng)的接(jie)觸(chu)敏(min)感包(bao)裝(zhuang)的10%目標(biao)(biao)已(yi)降(jiang)至7.5%。此舉遭(zao)到了(le)歐洲塑(su)料(liao)行業(ye)組(zu)織的批(pi)評。
原(yuan)條例(li)建議（左）和修正(zheng)案（右）的部分對(dui)比
歐洲塑料協會(hui)稱，維持(chi)最初提議(yi)的(de)接觸敏(min)感(gan)包裝(zhuang)強制性目(mu)標對于激勵(li)機械和化學(xue)回(hui)收(shou)投資(zi)至關(guan)重要。“我們(men)對接觸敏(min)感(gan)包裝(zhuang)的(de)再(zai)生成(cheng)分(fen)含量(liang)目(mu)標被(bei)降(jiang)低感(gan)到特(te)別失望(wang)，”“這是一個錯失鼓勵(li)必(bi)要投資(zi)的(de)機會(hui)，并將破壞歐洲再(zai)生塑料包裝(zhuang)市場的(de)發展。”
修(xiu)正案(an)第10稱，到2030年1月1日，經濟運營商（包(bao)括在(zai)線平臺）生產(chan)的(de)大型家用電器(qi)的(de)所有(you)包(bao)裝中，50%應可重復(fu)使用。第10號(hao)修(xiu)正案(an)的(de)再利用目標也(ye)適用于(yu)用于(yu)運輸貨物的(de)柔(rou)性塑料薄(bo)膜。
修正案第12號對一次性(xing)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)的(de)(de)銷售(shou)設(she)定了(le)限制，并禁止(zhi)餐館使用(yong)一次性(xing)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)（無論材(cai)質如何）。對一次性(xing)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)的(de)(de)限制將禁止(zhi)新鮮產品(pin)的(de)(de)塑料包(bao)裝(zhuang)(zhuang)或分組包(bao)裝(zhuang)(zhuang)，例如超輕塑料購物袋、收縮(suo)包(bao)裝(zhuang)(zhuang)和整(zheng)理膜。
修正(zheng)案(an)第25號(hao)規定：在 2025 年(nian) 12 月 31 日(ri)前(qian)，發布一份評(ping)估在包(bao)裝上使(shi)用生物基塑(su)料原料制(zhi)定目標(biao)(biao)可能性的(de)(de)報告，并計入強(qiang)制(zhi)性再生含(han)量目標(biao)(biao)。尤其(qi)，歐盟委(wei)員會希望考(kao)慮(lv)通過使(shi)用生物基塑(su)料來(lai)實現高達 50% 的(de)(de)回收含(han)量目標(biao)(biao)。
原條(tiao)例建議（左）和修正案(an)（右）的(de)部分對比
此外(wai)，為防止造成(cheng)不(bu)利健康(kang)危害(hai)，議(yi)會要求禁止食(shi)品(pin)接(jie)觸包裝當中(zhong)使用(yong)所(suo)謂的“永(yong)久化學品(pin)”（PFASs）和(he)雙(shuang)酚A（BPA）；要求(qiu)所有的(de)包(bao)裝都應該是可(ke)回收(shou)(shou)的(de)，滿足二級法(fa)規對此(ci)設定(ding)的(de)嚴格標(biao)準。但可(ke)以(yi)預見一定(ding)的(de)臨時豁(huo)免，例如，對于木制和(he)蠟制食品(pin)包(bao)裝；議(yi)會還要求(qiu)歐(ou)盟(meng)國家(jia)保證90%的(de)包(bao)裝材料（塑(su)料，木頭，鋁，鐵(tie)，玻璃，紙(zhi)(zhi)和(he)紙(zhi)(zhi)板）到2029年被(bei)分(fen)開收(shou)(shou)集。
轉載自：化工好料到
來源(yuan)：廣州化工交易(yi)中心
