基于研究領先(xian)國家推(tui)動CO2捕集、利用與(yu)封存（CCUS）發(fa)展(zhan)(zhan)的著力點(dian)，提出了(le)(le)全產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈價值化(hua)(hua)(hua)、負碳資產(chan)市(shi)(shi)場化(hua)(hua)(hua)、投建資金多元化(hua)(hua)(hua)、激勵措施(shi)制(zhi)(zhi)度化(hua)(hua)(hua)（“四(si)化(hua)(hua)(hua)”）發(fa)展(zhan)(zhan)路(lu)徑。針對我(wo)國CCUS產(chan)業(ye)(ye)(ye)現(xian)狀(zhuang)與(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)目標之間存在(zai)的差距，以(yi)通過“四(si)化(hua)(hua)(hua)”補齊(qi)價值實(shi)現(xian)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)存在(zai)的短(duan)板為核心(xin)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)情景(jing)分析(xi)和經(jing)濟(ji)性測算(suan)，形成了(le)(le)加快建立產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈“鏈長”工作(zuo)機制(zhi)(zhi)、創(chuang)新市(shi)(shi)場化(hua)(hua)(hua)機制(zhi)(zhi)實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)價值、分階(jie)段開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)多種(zhong)業(ye)(ye)(ye)務并拓展(zhan)(zhan)融資渠道、明確(que)戰略定位并給予(yu)財政(zheng)支(zhi)持等相關對策，以(yi)期打開(kai)(kai)我(wo)國CCUS產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)(hua)健康(kang)發(fa)展(zhan)(zhan)新路(lu)子。
化(hua)(hua)(hua)石(shi)能源(yuan)與CCUS技術(shu)相(xiang)結合(he)，一方面可為工業(ye)、電力、交通、建筑等關鍵(jian)部門提供低碳化(hua)(hua)(hua)高水平用能和原(yuan)料保障，并為風(feng)、光等波動性(xing)能源(yuan)提供低碳化(hua)(hua)(hua)調峰手(shou)段；另一方面還可利(li)用CO2提高油氣采收率，或(huo)將其轉化為能源化工產品，在我國(guo)建設(she)新型能源體系的進程中(zhong)發揮重要支(zhi)撐(cheng)作用。目前(qian)，國(guo)內CCUS部署仍處(chu)于工業示(shi)范(fan)階段，基礎設(she)施(shi)建設(she)相對(dui)滯(zhi)后，項目規(gui)模整體較小，在運項目CO2捕集能力約400萬噸/年，僅占全球(qiu)總能力的(de)10%。通過完善產(chan)業(ye)政策，創(chuang)造有利條(tiao)件，建立CCUS價值實(shi)現機制(zhi)，有利于穩妥高效地提升(sheng)我國CCUS產(chan)業(ye)規模實(shi)力，在全球(qiu)特(te)別是制(zhi)造業(ye)的(de)“綠色”競爭中占據有利地位。
領(ling)先國家(jia)發展(zhan)CCUS產業的(de)價值鏈抓手
在綜(zong)合分析(xi)主要工業(ye)國家推動(dong)(dong)CCUS產(chan)(chan)業(ye)發展經驗(yan)的基礎上，我(wo)們研究認為(wei)，以“四化”路徑（見圖1），即全產(chan)(chan)業(ye)鏈價值(zhi)化、負碳資產(chan)(chan)市(shi)場化、投建(jian)資金多元化、激(ji)勵措施(shi)制度(du)化，作(zuo)為(wei)推動(dong)(dong)CCUS走向規(gui)模化商業(ye)運行的有力抓手，建(jian)立完善(shan)我(wo)國CCUS價值(zhi)實現(xian)(xian)機制，有利于加快提(ti)升我(wo)國CCUS產(chan)(chan)業(ye)規(gui)模實力。在此(ci)基礎上，我(wo)國有望以更短的時間，實現(xian)(xian)CCUS產(chan)(chan)業(ye)與歐美領先國家并(bing)跑甚至(zhi)領跑，為(wei)“雙碳”目(mu)標的如(ru)期實現(xian)(xian)提(ti)供高(gao)質量解決方(fang)案。
全(quan)(quan)球經(jing)濟活動的(de)(de)(de)(de)競爭焦(jiao)點正(zheng)在(zai)轉向低碳(tan)經(jing)濟，主要工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)國(guo)的(de)(de)(de)(de)生產(chan)經(jing)營和(he)價(jia)(jia)值創造活動正(zheng)在(zai)經(jing)歷重塑，行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)亟需(xu)通過(guo)高(gao)(gao)效開(kai)發(fa)碳(tan)資(zi)產(chan)來實現盈利(li)和(he)碳(tan)減(jian)排(pai)的(de)(de)(de)(de)協(xie)同發(fa)展。以歐盟(meng)為代表的(de)(de)(de)(de)發(fa)達國(guo)家和(he)地(di)(di)區率先(xian)(xian)建(jian)立(li)了(le)碳(tan)排(pai)放配額(e)約束(shu)和(he)交(jiao)(jiao)易(yi)制(zhi)度，通過(guo)CCUS削(xue)減(jian)的(de)(de)(de)(de)碳(tan)排(pai)放正(zheng)在(zai)成為領先(xian)(xian)布局企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)重要碳(tan)資(zi)產(chan)，在(zai)歐盟(meng)和(he)加(jia)拿大(da)阿爾伯塔(ta)省等地(di)(di)可用于抵消(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)碳(tan)配額(e)，也可通過(guo)碳(tan)交(jiao)(jiao)易(yi)出售，使得(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)培育壯(zhuang)大(da)CCUS業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)實現碳(tan)減(jian)排(pai)的(de)(de)(de)(de)同時，也能(neng)為自身帶來經(jing)濟價(jia)(jia)值的(de)(de)(de)(de)流入。同時，CCUS捕獲的(de)(de)(de)(de)CO2本身就具有(you)(you)資(zi)產(chan)屬性(xing)，可運(yun)輸至有(you)(you)需(xu)求的(de)(de)(de)(de)下游(you)用戶(hu)進(jin)行(xing)驅油封存、化工生產(chan)和(he)食(shi)品(pin)加(jia)工等，因而歐盟(meng)和(he)美國(guo)德克薩斯州等地(di)(di)將重點碳(tan)排(pai)放企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，以及輸送管網、能(neng)源化工、工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)氣體、儲存設(she)施相(xiang)關的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)科(ke)研單位，統一納入了(le)CCUS產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)價(jia)(jia)值鏈(lian)網絡，由擁有(you)(you)政府背(bei)景的(de)(de)(de)(de)機構促進(jin)協(xie)調CCUS項(xiang)目的(de)(de)(de)(de)多方合作。這一舉措大(da)大(da)延(yan)伸了(le)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)，帶動了(le)更多利(li)益(yi)相(xiang)關方通過(guo)擴大(da)規模、提升能(neng)效和(he)革新技術等，全(quan)(quan)面推進(jin)CCUS項(xiang)目建(jian)設(she)，創造出更高(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)價(jia)(jia)值。
全球已有130多個國家和地區提出了碳中和目標，越來越多的發達經濟體將碳市場作為壓實碳減排責任、培育高價值碳資產的重要政策工具。但是，CO2驅替油氣和化工利用的積極性易受原油等相關產品價格劇烈波動的影響，咸水層、枯竭油氣藏等地質封存服務更是沒有直接的產品產出，而碳市場可為CCUS產業發展提供長期、穩步上升的價值依托。受《巴黎協定》和《格拉斯哥氣候公約》碳中和承諾的推動，歐盟正在逐步收緊碳排放配額，碳市場交易日趨活躍，碳價穩步上升并一度超過100歐元/噸CO2，即使能源供應緊張甚至能源危機情況下，目前的碳價仍保持在90～100歐元/噸CO2，已高于大部分驅油封存和地質封存項目的運營成本，有利于促進更多企業發現CCUS項目的減排價值。歐盟還要求碳配額每年減少2%左右，因此預計未來碳價還將持續攀升，對CCUS產業發展形成長期利好。
當前CCUS項目的投資成本較高，美國的火力發電廠如開展CO2捕集，每兆瓦裝機所需的設施加裝費用高達80萬～180萬美元，企業往往沒有能力自籌所需資金或不愿意獨擔投資風險。國際上往往采取多種金融手段對CCUS項目提供投融資支持，通過與機構和個人投資者廣泛合作，吸納不同來源的資金。例如，《聯合國氣候變化框架公約》成立了綠色氣候基金，向發展中國家的CCUS項目開展優惠貸款和股權投資等。同時，國際投資機構正在積極參與低碳轉型投資，新加坡淡馬錫與美國貝萊德成立脫碳伙伴投資平臺，為CCUS等前景較好的綠色低碳產業提供融資資金。
2012—2017年全球CCUS項目數量曾連續數年停滯不前，一個重要原因是美國CO2驅油封存項目遭遇低油價沖擊難以獲利，另一個重要原因是歐盟碳排放配額尚未收緊致使碳價低迷。為推動火電和工業碳減排，美國和歐盟開始向CCUS產業有針對性地發布了一系列激勵措施。其中，美國修訂了45Q法案條款，規定2018年起企業每封存1噸CO2可獲得15～25美元的所得稅抵免額，額度逐年提高并將于2026年達到60～85美元。得益于這一補貼政策，美國的驅油封存和地質封存都變得有利可圖，市場投資積極性大幅提升，目前美國CO2總捕集能力占全球的比重高達55%，對美國2050年實現凈零排放目標具有重要意義。歐盟則通過立法設立了總額100億歐元的創新基金，支持CCUS等綠色低碳產業的規劃、建設和運行，將成為今后歐盟CCUS項目的主要公共資金來源。
我國CCUS產業價值實現面臨的挑戰(zhan)
雖然我國CCUS產業(ye)發展已(yi)(yi)列入國家規劃，但從產業(ye)發展現(xian)狀(zhuang)和已(yi)(yi)出臺的產業(ye)配套扶持政策看，主要存在以下四方(fang)面問題(ti)有待進(jin)一步(bu)解(jie)決。
近年來，我國高度重視CCUS發展，已將全流程、集成化、規模化CCUS示范項目建設納入相關規劃。《“十二五”國家碳捕集利用與封存科技發展專項規劃》《“十三五”國家科技創新規劃》已要求設計并建設百萬噸級CCUS示范項目；《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》都鼓勵推進規模化CCUS示范和產業化應用；《“十四五”全國清潔生產推行方案》《關于“十四五”推動石化化工行業高質量發展的指導意見》更明確要求，利用煉化、煤化工裝置開展規模化CO2驅油項目，以及實施耦合綠氫制甲醇等降碳工程；《重慶市戰略性新興產業發展“十四五”規劃》和《廣東省CO2捕集利用運輸與封存規劃研究報告》提出打造CCUS技術創新中心和集群規模發展。但主要由于價值實現機制和推廣力度等原因，規劃所列的百萬噸級全流程示范工程目前只有中國石化齊魯石化-勝利油田驅油封存項目實施并建成投產，耦合綠氫制甲醇示范裝置（CCUS項目可提供碳源）規模當前僅達到10萬噸級，源匯匹配統籌和管網設施建設較為滯后，產業集群發展仍在前期籌備中，尚未通過規模化產業集群實現長期平均成本下降。
我國的高濃度CO2排放源主要集中在油氣田天然氣處理和煤化工等過程，其碳排放合計占全國比重僅15%。而燃煤發電和鋼鐵、水泥、石油煉制等低濃度排放源較集中的行業碳排放合計占全國比重約70%，對其進行深度脫碳將是實現“雙碳”目標的必要舉措。但當前低濃度CO2捕集技術成本仍然較高，燃煤發電等主要碳排放企業每捕集1噸CO2將額外增加225～420元的成本，遠超當前國內55～60元/噸CO2的碳交易價格，況且CCUS項目還未被納入國家核證減排量機制（CCER）中，通過碳市場實現減排價值的路徑尚不暢通。同時，CCUS項目本身會增加企業的能耗，能耗“雙控”與提高企業發展CCUS積極性之間的矛盾也亟需解決。
CO2輸送管道建設投資強度較大，年輸送能力百萬噸、采用高壓常溫輸送工藝的百公里長管道及其配套設施，需要投資約6億元，占全流程驅油封存項目投資總額的6%～12%。預計2030年前，管道每公里造價有望下降約20%，但由于產業集群發展和區域管網布局會帶來大量的管道建設需求，輸送管網建設投資仍將長期保持在較高水平。CO2化學轉化項目生產設施所需的投資強度也很大。產能10萬噸/年CO2加氫制甲醇項目的投資在5億～7億元，遠高于一般的甲醇項目，如包含綠電、制氫的一體化投資則更高。同時，綠氫成本短期內難以大幅下降，加之所需催化劑在頻繁改進，項目融資難度和風險都較大。我國適用于CCUS項目的綠色債務融資工具主要是碳中和債，支持力度相對有限。
CCUS全產業(ye)(ye)鏈(lian)、全流程的(de)(de)(de)規范制度和(he)標準體系構建(jian)已(yi)由《國(guo)(guo)(guo)家標準化發展(zhan)綱要》和(he)《能(neng)源碳達峰碳中和(he)標準化提升行(xing)動計劃》提出，當(dang)前還(huan)在探索(suo)建(jian)設(she)中，跨行(xing)業(ye)(ye)、跨區域企(qi)業(ye)(ye)協調機制也尚(shang)未(wei)建(jian)立，這將增加交易成(cheng)本，使企(qi)業(ye)(ye)間(jian)較難(nan)建(jian)立公平和(he)長(chang)期的(de)(de)(de)項目合作模(mo)式，因而當(dang)前CCUS全流程項目多由大(da)型國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)一體化推進(jin)，CCUS產業(ye)(ye)難(nan)以(yi)廣泛發揮(hui)和(he)創(chuang)造應有價值。同時，國(guo)(guo)(guo)內尚(shang)未(wei)形成(cheng)持續(xu)性的(de)(de)(de)CCUS專(zhuan)項配(pei)套政(zheng)策(ce)和(he)資金扶持長(chang)效機制，亟待政(zheng)府從(cong)政(zheng)策(ce)和(he)資金上支持產業(ye)(ye)鏈(lian)龍頭(tou)創(chuang)新企(qi)業(ye)(ye)對CCUS相關(guan)技術(shu)的(de)(de)(de)開發以(yi)及(ji)重(zhong)大(da)項目的(de)(de)(de)示范驗證(zheng)。
創造條(tiao)件實現(xian)CCUS產業(ye)價(jia)值的對策
鑒于我國(guo)CCUS產業(ye)規模和(he)(he)經濟(ji)性現狀與發展目標之間(jian)還存在一定(ding)差距，亟需(xu)加快(kuai)打造CCUS價值鏈，提升規模化部署能力和(he)(he)水平，支撐我國(guo)綠色(se)低碳發展。
立足中央企業技術研發示范的主體支撐作用和構建產業集群的融通帶動作用，支持中央企業擔當CCUS產業鏈“鏈長”，引領CCUS產業化建設。“鏈長”企業應積極組織CCUS各環節可能涉及的，包括電力、煤炭、油氣、化工和運輸等多個行業的利益相關方以及科研機構，加入產業鏈協同機制，對可回收CO2來源和轉化利用產能或地質儲存空間的匹配做整體謀劃，促進跨地區、跨行業協作，形成產業化合力。同時，“鏈長”企業通過聯動多企業密切合作，充分挖掘CO2在各環節作為原材料或生產工具所創造的價值，實現產業增值并引導合理的價值分配，形成可持續的商業模式，提高各市場主體推動CCUS產業規模化發展的積極性，引導規劃的重點項目盡快落地。
以《聯合國氣候變化框架公約》清潔發展機制規定的方法學模板為基礎，充分考慮CCUS產業鏈復雜、運營周期長、前期投資大的特點，積極對標國際標準，開發CCUS項目的CCER方法學，包括妥善解決選址標準、長期安全、生命周期減排量核算和資金風險控制等一系列技術問題，盡早將CCUS項目納入國內CCER碳交易體系，使CCUS產業獲得穩步上升的長期收益。同時，為了有效規避歐盟碳邊境調節機制可能對我國出口的高碳足跡商品征收巨額關稅，可考慮將該類商品的生產企業納入國內碳市場進行管理，針對我國出口的高碳足跡產品采用“雙軌制”碳價機制，并引導出口企業積極參與所在工業園區的CCUS項目，大幅降低出口產品碳足跡。這里提出的“雙軌制”碳價機制，指我國碳市場對出口歐盟特定商品的生產實行與歐盟相近的較高碳價，而對出口其他地區或在國內銷售的商品生產實行國內較低的市場化碳價。由于歐盟碳價已高于國內部分CO2驅油封存和地質封存項目的成本，企業可選擇通過參與CCUS項目削減生產加工過程中的碳排放，直接出口免于征稅的“低碳足跡”產品。可考慮先從國內毛利率較高的高附加值出口產品實施高碳價約束政策，例如，我國鋰電池產業在全球居領先地位，年出口規模快速提升，目前國內企業三元鋰電池的毛利率為15%～20%，若通過CO2地質封存項目削減碳排放，其扣除減碳成本后的毛利率仍有12%～19%，減碳降碳成本承受力較強，在推動CCUS產業發展的同時不會對企業生產經營造成大的壓力。
在CCUS項目被納入CCER機制后，因CO2驅油封存、耦合綠氫制甲醇和地質封存業務開始盈利的時間點各不相同，可在不同時間階段差異化部署業務，爭取產業價值最大化。現今至2035年，CO2驅油封存全流程整體上能夠實現盈利，可重點部署具有成本優勢的項目開展大規模示范，推動CCUS商業化、集群化發展。相應地，還可在中國基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）市場，以CCUS輸送管網等基礎設施為標的物發行REITs，降低CCUS項目融資難度，促進產業集群發展。耦合綠氫制甲醇和地質封存在該階段暫不能依靠碳交易實現盈利，需做好技術進步和降本提效。2035—2050年，除驅油封存保持盈利外，隨著綠氫價格和技術成本下降以及碳價上升，部分匹配條件較好的耦合綠氫制甲醇和地質封存分別從2035年、2040年前后開始盈利，可適時開展重點部署。2050—2060年后，驅油封存仍能保持較為可觀的盈利，耦合綠氫制甲醇和各類地質封存在該階段的較高碳價下也可實現大幅盈利，可大力開拓甲醇烯烴產業鏈，將“零碳足跡”甲醇進一步制成乙烯等產品出口到美國、歐盟等高碳價地區獲取更高利潤，失去開采價值的枯竭油氣藏可大力發展CO2封存商業服務。除申請碳中和債提供融資支持外，還可推動將CCUS削減的碳排放或利用的綠氫納入可持續發展掛鉤債券的績效，以更加靈活地獲取融資。
我國碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和政策體系提(ti)出(chu)非化(hua)石能源消費比(bi)重在2030年達(da)到(dao)25%，2060年提(ti)高到(dao)80%以上。值得注意的是，美國、歐盟、日本等發達經(jing)濟體正加快制定“碳壁壘”“碳鎖定”方案，我國電力和工(gong)業(ye)行業(ye)在(zai)2030年前(qian)就將面對“碳考驗”。由(you)于國內能源(yuan)(yuan)消費仍以煤炭(tan)為主(zhu)，非化(hua)石能源(yuan)(yuan)短期內尚不能獨當一面，發展CCUS實(shi)現(xian)化(hua)石能源(yuan)(yuan)清(qing)潔利(li)用是降低產品(pin)碳足跡的現(xian)實(shi)選(xuan)擇(ze)。中央財政可考慮以補(bu)貼的形式(shi)對CCUS項目給予資金支持，推動產業規模化發展。當(dang)前國內CO2驅油(you)封存(cun)項(xiang)目多能(neng)夠實(shi)現盈利，但其主要利用了高(gao)濃(nong)度CO2，且收益對(dui)油價敏感。預計(ji)2025、2030、2035和2040年油(you)價分別低于每桶80、70、60和55美元時，CO2驅油(you)封(feng)存項目會陷(xian)入虧(kui)損。為避免油價(jia)巨幅震蕩(dang)影(ying)響CCUS主(zhu)體業務(wu)生(sheng)存，可在(zai)上述時間點油價(jia)低于相應低值后，國家(jia)實施(shi)臨時補貼政策(ce)。CO2耦合綠氫制甲醇和地質封存(cun)因近期難以(yi)實現盈(ying)利，需要進行(xing)連續補貼(tie)。中央財政在2006—2021年對新建風電項目已補貼超過4700億元，每削(xue)減1噸CO2排放，國家和企(qi)業對(dui)風電的資金投入甚(shen)至高于匹配條(tiao)件較好的CCUS項目成(cheng)本。若同樣用4700億元在(zai)2025—2040年對耦合綠氫制甲醇進行退坡補貼，經非線性規劃(hua)求解,得(de)到(dao)2030、2035和(he)2040年其(qi)規模(mo)可達到(dao)年處理1300萬、2400萬和(he)4500萬噸CO2（見表(biao)1），如用于補(bu)貼地(di)質封存則其規模(mo)可達到3500、8900和15000萬噸CO2（見表2）。補貼(tie)結束時(shi)，CCUS產業已經形成(cheng)可觀(guan)規模，并能(neng)夠取(qu)得經濟效益，將為碳中和做出持久貢獻。
表1 2025—2040年補貼CO2耦合綠氫
制甲醇所需資金和帶來的產業規(gui)模
年(nian)份 | 2025—2029 | 2030—2034 | 2035—2039 | 2040 | 累(lei)計值 |
成本中位數 /（元?t-1CO2） | 5375 | 4525 | 3765 | 3330 | |
收(shou)益中位數 /（元?t-1CO2） | 1660 | 2110 | 2385 | 2605 | |
8%收益(yi)(yi)率對應收益(yi)(yi) /（元?t-1CO2） | 5805 | 4885 | 4065 | 3595 | |
8%收(shou)益率(lv)所(suo)需(xu)補貼 /（元?t-1CO2） | 4145 | 2775 | 1680 | 990 | |
CO2耦合綠氫制甲醇規模 /（萬tCO2?a-1） | 200 | 1330 | 2430 | 4510 | |
當(dang)期(qi)補貼所(suo)需資金 /億元 | 415 | 1845 | 2040 | 445 | 4745 |
表2 2025—2040年補(bu)貼CO2地質封存
所需資金(jin)和帶來的產(chan)業規模
年份 | 2025—2029 | 2030—2034 | 2035—2039 | 2040 | 累計值 |
成(cheng)本中位數 /（元?t-1CO2） | 790 | 720 | 650 | 605 | |
收益中位數(shu) /（元?t-1CO2） | 50 | 85 | 120 | 165 | |
8%收益率對(dui)應收益 /（元?t-1CO2） | 855 | 780 | 700 | 655 | |
8%收益率所需補貼 /（元?t-1CO2） | 805 | 695 | 580 | 490 | |
CO2地質封存規模 /（萬tCO2?a-1） | 500 | 3530 | 8860 | 15145 | |
當期補(bu)貼所(suo)需資金 /億元 | 200 | 1225 | 2575 | 745 | 4745 |
綜合分析主要工業國家促進CCUS產業發展的有力抓手，研究提出了“四化”發展經驗，即全產業鏈價值化、負碳資產市場化、投建資金多元化、激勵措施制度化。我國CCUS產業建設已列入國家規劃，但面臨一些亟待解決的問題：規模化應用推廣建設力度不足、項目在現有條件下難以實現商業運行、CO2輸(shu)送(song)管網建設和(he)轉化利用等資金投(tou)入較大、相關規范和(he)激(ji)勵(li)政策體(ti)系尚不夠完備等。從“四化”出發，針對(dui)價(jia)值(zhi)實現體(ti)制(zhi)機制(zhi)方(fang)面存在的(de)(de)短板，通過情景分析和(he)經(jing)濟(ji)性(xing)測算，提出了推動CCUS產(chan)(chan)業持(chi)續健康發展(zhan)的(de)(de)相關思考，主要包括：加快建立產(chan)(chan)業鏈(lian)“鏈(lian)長”工作機制(zhi)、創(chuang)(chuang)新市(shi)場化機制(zhi)實現產(chan)(chan)業價(jia)值(zhi)、分重(zhong)點開(kai)展(zhan)多種CCUS業務并(bing)針對(dui)性(xing)地拓展(zhan)融資渠道、明確CCUS戰略定位并(bing)建立財政支持(chi)機制(zhi)等，進而為我(wo)國“雙碳(tan)”目標的(de)(de)如期實現提供高(gao)質量解決方(fang)案，也(ye)為企(qi)業在低碳(tan)經(jing)濟(ji)下創(chuang)(chuang)造新業務價(jia)值(zhi)。
轉載自：化工好(hao)料到
來源：中(zhong)國化工信息周刊
