拖欠企(qi)業款項(xiang)不僅(jin)影響(xiang)資(zi)金流動(dong)性，甚至關系到企(qi)業的生死存亡。
疫(yi)情后，以為日子好點了(le)，沒想到更多(duo)企(qi)業挺不過來了(le)。
該(gai)結(jie)的(de)賬趕緊結(jie)了！該(gai)還(huan)的(de)欠款趕緊還(huan)了！
工信部：開展清理拖欠賬款專項行動！
近日，中央編辦正式批復在國家發展改革委內部設立民營經濟發展局，作為促進民營經濟發展壯大的專門機構。
民(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)局的(de)主要職責：跟蹤了解(jie)和分(fen)析研判民(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)狀(zhuang)況，統籌協(xie)(xie)調、組織擬訂促進民(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)的(de)政策(ce)措施，擬訂促進民(min)間投(tou)資(zi)發(fa)展(zhan)政策(ce)。建立與民(min)營(ying)(ying)企業的(de)常態化溝通(tong)交(jiao)流機制(zhi)，協(xie)(xie)調解(jie)決民(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)重(zhong)大問題，協(xie)(xie)調支持民(min)營(ying)(ying)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)提升國際競爭(zheng)力。
同(tong)日新聞發布會上(shang)，工信(xin)部(bu)強調接下來的工作重(zhong)心為(wei)：
——將開展全國減輕企業負擔和促進中小企業發展綜合督查
促進民營中小微企(qi)業發展，工信部接下來的重點工作有(you)，
一是狠抓政策落實，近期，工業和信息化部將開展全國減輕企業負擔和促進中小企業發展綜合督查，督促惠企政策落地見效。
二是健全服務體系，建設全國一體化中小微企業公共服務平臺，形成政策直享、訴求直辦、服務直達的服務模式。新培育100家左右中小企業特色產業集群。
三是舉辦中德中小企業交流合作大會、第12屆APEC中小企業技術交流暨展覽會等活動，幫助中小微企業開拓國際市場。
四是組織開展清理拖欠企業賬款專項行動，緩(huan)解中小(xiao)微企業資金壓力(li)。
五是深入開展中小微企業發展環境第三方評估，不斷優化中小微企業發展環境。
而就在前不久，財政部(bu)也(ye)把“拖欠賬款”列為重點監管對象。
8月24日，財務(wu)部發布通知從落實落細減稅(shui)降費(fei)政(zheng)策、強化財政(zheng)金融政(zheng)策協(xie)同、發(fa)揮財政(zheng)資金引導(dao)作(zuo)用等方面，要求各地區要加(jia)大工(gong)作(zuo)力度，不折不扣落實支持(chi)中小企(qi)業發(fa)展的(de)各項財稅(shui)政(zheng)策，為推動中小企(qi)業高質量(liang)發(fa)展提供有力保障。通知強調，將政府拖欠中小企業賬款納入日常監管。
其中(zhong)提(ti)及：
保障中(zhong)小企業賬款(kuan)及時支(zhi)付。要按照項目進度和預算安排撥付項目建設資金，保障項目單位及時支付中小企業賬款。落實建設工程價款結算辦法，將政府機關、事業單位、國有企業建設工程進度款最低支付比例由60%提高至80%，鼓勵有條件的項目推行施工過程結算。健全防范新增拖欠賬款的長效機制，嚴格政府投資項目管理，嚴防歧義合同、“開口合同”，將政府拖欠中小企業賬款納入日常監管，形成有力約束。
行業困境：應收賬款“滾雪球”！
實際上(shang)，目前我們行業應收賬款也在增長，但由(you)于這幾年(nian)的(de)特殊的(de)環境(jing)，大家都懂，這些應收賬款，指(zhi)不定哪天就成了(le)壞(huai)賬。
現金流對一個企業是至關重要的，應收賬款就是企業的命。就拿(na)化工行業的其中一個終端環保產業來說，應收賬款高企已經成為環保行業面臨的普遍問題。
廣東省環保產業協會曾經做過一項調查，70%被調查企業存在或出現過被拖欠款的情況，當中僅有1.92%的企業追討完成，其余69.23%的企業目前仍在追討欠款中。數據顯示，2019年至2021年的3年間，參與調查的環保企業與企業客戶簽訂合同數量為16952個，合同總額為589393.3萬元，其中被拖欠款合同數和被拖欠金額占比分別為23.53%和7.4%。拖欠款主要是政府部門(men)，占比高達55.77%；其余為包括國企、央企及私企在內的企業客戶，占比達44.23%。
款項拖欠問題不僅僅存在廣東一地。環保行業的服務對象主要是政府及國企，特別是當前地方財政支付能力減弱，再加上財政資金內部審批程序和落實時間較長，環保上市公司應收賬款的回款周期被拉長，面臨難以收回的風險。
以瀚(han)藍(lan)環(huan)(huan)境(jing)為例(li)，2022年(nian)，瀚(han)藍(lan)環(huan)(huan)境(jing)應(ying)收賬款約(yue)29.56億元，分別由(you)政(zheng)府客(ke)戶(hu)（占比(bi)63.97%）、電網客(ke)戶(hu)（占比(bi)3.99%）、可再生能源補(bu)貼（占比(bi)21.24%）、一般客(ke)戶(hu)及其他(ta)客(ke)戶(hu)組合(he)而成，其中(zhong)1.74億元的應(ying)收賬款被計提(ti)了壞賬準備(bei)，截(jie)至(zhi)2022年(nian)底，他(ta)們的應(ying)收賬款余額為27.81億元，而這一數(shu)字(zi)在2021年(nian)則是17.31億元。也就是說，瀚(han)藍(lan)環(huan)(huan)境(jing)一年(nian)應(ying)收賬款就增加了10億多元。
東方園林同樣在2022年年度報告中寫道：“公司傳統業務的投資方是地方政府，雖然地方政府信用等級較高，但應收賬款回收效率不可避免地受到地方政府財政預算、資金狀況、地方政府債務水平等的影響，存在因結算延期導致收款延遲的風險。”
國務院：嚴抓欠款！不得變相延長付款期限！
關(guan)于欠款問題，這(zhe)幾年國(guo)家一直高度重視(shi)。
早在2020年，國務院(yuan)就(jiu)出臺了相關政(zheng)策：貨款不得超(chao)過60天！
《條(tiao)例》共29條(tiao)，主(zhu)要包(bao)括三(san)個(ge)方面內容。一是(shi)(shi)規范(fan)合同(tong)訂立(li)及資(zi)金保(bao)障，加(jia)強賬款(kuan)支付(fu)源頭治(zhi)理。二是(shi)(shi)規范(fan)支付(fu)行為，防范(fan)賬款(kuan)拖欠。三(san)是(shi)(shi)加(jia)強信(xin)用監督和服(fu)務保(bao)障。
條(tiao)例規定，不得以負責人(ren)變更、等待驗收、決算審計等為由拒(ju)絕或遲延(yan)支付(fu)(fu)，并建立支付(fu)(fu)信(xin)息披露制(zhi)度。條(tiao)例還(huan)設定了違(wei)約拖(tuo)欠投(tou)訴處(chu)理、失(shi)信懲戒、處(chu)分追責等條(tiao)款。
條例中的重要內容
整(zheng)理了條例中的幾個重點內容(rong)如下：
第六條 機關、事業單位和大型企業不得要求中小企業接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責任等交易條件，不得違約拖欠中小企業的貨物、工程、服務款項。
第(di)七條 機關、事業單位使用(yong)財政資(zi)金從中(zhong)小企業采購貨物、工(gong)程、服務，應當嚴格按(an)照批準的預(yu)算(suan)執行，不(bu)得(de)無預(yu)算(suan)、超預(yu)算(suan)開展采購。
政府投資項目所需(xu)資金應當(dang)按照國家有關規定確保落實到位(wei)，不(bu)得由施工單位(wei)墊資建設。
第(di)八條(tiao) 機關、事業單位從中小企業采購貨物、工程、服務，應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內支付款項；合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。
第十條 機關、事業(ye)單位和(he)大型企業(ye)使用(yong)商(shang)業(ye)匯(hui)票(piao)等非現金支(zhi)付(fu)方式支(zhi)付(fu)中小企業(ye)款項(xiang)的，應當在合(he)(he)同中作出明確、合(he)(he)理約(yue)定，不得強制中小企業接受商業匯票等非現金支付方式，不得利用商業匯票等非現金支付方式變相延長付款期限。
第十三條 機關、事業單位(wei)和大型企業不得(de)以(yi)法定代表人或(huo)者主要負責人變更(geng)，履行內部付款流程，或(huo)者在合同未作(zuo)約定的情況下以(yi)等待竣工驗收批復、決算審計等為由(you)，拒絕或(huo)者遲延支付中(zhong)小企業款項(xiang)。
第十四條 中小企業以應收賬款擔保融資的，機關、事業單位和大型企業應當自中小企業提出確權請求之日起30日內確認債權債務關系，支持中小企業融資。
第十五條 機關、事業單位和大型企業遲延支付中小企業款項的，應當支付逾期利息。雙方對逾期利息的利率有約定的，約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率；未作約定的，按照每日利率萬分之五支付逾期利息。
第十七條 機關、事業(ye)單位(wei)和大型企(qi)業(ye)不履行及時(shi)支(zhi)付中(zhong)小企(qi)業(ye)款項(xiang)義務(wu)，情節嚴重的，受理投訴部門可以依法依規將其失信信息納入全國信用信息共享平臺，并將相關涉企信息通過企業信用信息公示系統向社會公示，依法實施失信懲戒。
何時中小企業討要賬款才能不再犯難？！
盡管國家出來了一系列政策，做了一系列行動，但一些地方政府和大型企業憑借其“市場地位”優勢，繼續以各種理由拖欠中小企業款項。這就導致了中小企業既希望能接到政府、大企(qi)業的訂(ding)單(dan)，卻又因為沒有話(hua)語權而無法及時收(shou)到賬(zhang)款。而一(yi)旦拖欠款項，輕則令(ling)企業(ye)資金周轉不(bu)暢，嚴重者甚至會危及中(zhong)小(xiao)企業(ye)生(sheng)存。而作為吸納社會就(jiu)業(ye)非常(chang)廣泛(fan)的市場主體，一(yi)旦中(zhong)小(xiao)企業(ye)生(sheng)存困難，也就(jiu)意味著無數普通打工者可能陷入生(sheng)存困境。
